jueves, 25 de marzo de 2010

SENADOR PERDOMO PIDE INFORMACIÓN DE INGENIOS EXPROPIADOS




* De los 27 Ingenios Azucareros expropiados en 2001, quedan 9 bajo responsabilidad del Gobierno.
* "La sociedad requiere saber que ha pasado con los Ingenios expropiados y que situación guardan los que aún opera el Gobierno": Juan F Perdomo

El senador convergente Juan Fernando Perdomo presentó un punto de acuerdo para que el Senado solicite la comparecencia del secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), con el fin de que informe a este cuerpo legislativo de la situación de los diez ingenios azucareros que aún permanecen bajo la custodia del gobierno federal, luego del proceso expropiatorio del año 2001; del estado que guardan los pasivos de la Financiera Nacional Azucarera y de las opciones legales y financieras que, en su caso, tiene previstas el Ejecutivo Federal para finiquitar este asunto.

Después de reseñar el proceso histórico que condujo a la privatización de los ingenios azucareros del país, desde 1932 hasta mayo de 1990, con la última de cuatro licitaciones del gobierno, Perdomo Bueno afirmó que la venta de los ingenios al sector privado provocó desequilibrios en el mercado nacional del producto, ya que algunos compradores incursionaron en nuevas formas de comercialización y diferentes condiciones de financiamiento. Este problema se agravó a finales de 1990, cuando se eliminaron los permisos previos de importación de azúcar y se exentó de pago de arancel a la empresa paraestatal Azúcar, S. A.

La importación de azúcar de diferentes calidades, introducida a precios por abajo de los concertados, así como el mantenimiento prolongado de inventarios nacionales, argumentó el senador por Veracruz, generaron una importante sobreoferta de azúcar, lo que provocó un alto costo en almacenamiento y financiamiento para los industriales.

La situación, prosiguió el senador Juan Fernando Perdomo, empeoró para ingenios y productores hasta que, en septiembre de 2001, Vicente Fox decretó la expropiación de 27 ingenios azucareros que eran propiedad de distintos grupos empresariales, aduciendo que el gobierno tomaba el control de dichos ingenios debido, por una parte, a los fuertes endeudamientos de los ingenios; y, por otra, a la negativa de los productores de caña, proveedores de los mismos, de llevar a cabo la zafra correspondiente por suponer la inviabilidad del pago a sus productos al considerar que esas empresas eran insolventes para garantizarlo.

Los empresarios afectados por la expropiación interpusieran demandas de amparo ante el Poder Judicial, y el 16 de enero del 2006 la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió, en definitiva, la inconstitucionalidad del decreto de expropiación por considerar que el Gobierno Federal no justificó la utilidad pública e incumplió la garantía de audiencia a la que los empresarios tenían derecho, señaló el legislador veracruzano.

Y abundó:

“Resultado de esa resolución de la Corte, de los 27 ingenios expropiados, a 14 se les otorgó el amparo y los 13 ingenios restantes pasaron a poder del Gobierno Federal. De los mismos, 3 fueron enajenados y uno más está en proceso de enajenación. Respecto de los 9 ingenios restantes, todos originalmente propiedad del Consorcio Azucarero Escorpión, S. A. de C. V. (Grupo CAZE), se encuentran sub júdice, es decir, sujetos a resolución de la Corte; por un lado, porque la SAGARPA solicitó a la Secretaría de la Función Pública (SFP) su desincorporación para su venta; y, por otro, porque los ex propietarios promovieron juicio de nulidad ante el TFJFA.” Un ingenio más también se encuentra expropiado bajo administración, ya que su devolución está sujeta a adeudos.

Citó Perdomo que la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en su Informe del Resultados de la Fiscalización de la Cuenta Pública 2008, presentado el pasado 17 de febrero a la Cámara de Diputados, informó que “el costo fiscal total a cargo del Gobierno Federal por la expropiación de los ingenios azucareros, al 31 de diciembre de 2009 asciende a 18 mil 177.2 millones de pesos.”

Concluyó Juan Fernando Perdomo: “Es impostergable que el Ejecutivo encuentre a la brevedad posible una solución definitiva a este problema que no debió suscitarse y que, luego de 9 años, aún sigue significando una erogación extraordinaria, en condiciones en las que las finanzas públicas atraviesan por momentos particularmente difíciles y que la orientación de los recursos hacia las prioridades sociales, son una condición obligada”.

Este es el punto de acuerdo propuesto al pleno del Senado:

UNICO.- El Senado de la República, con fundamento en lo establecido en el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicita la comparecencia del Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), con el fin de que informe a esta Soberanía:

a)La situación que guarda el proceso de los diez ingenios azucareros que aún permanecen bajo la custodia del Gobierno Federal, luego del proceso expropiatorio del año 2001.

b)El estado que guardan los pasivos de la Financiera Nacional Azucarera.

c) Las opciones legales y financieras que, en su caso, tiene previstas el Ejecutivo Federal para finiquitar este asunto.

El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

REPARACIÓN INMEDIATA DE DAÑOS CAUSADOS POR PEMEX


* Reiterados daños de la Paraestatal a Carreteras del Estado de Veracruz.
* Maquinaria pesada destroza carreteras, caminos rurales y tramos urbanos
* Contaminación de tierras y mantos freáticos, una constante en la región

El senador Juan Fernando Perdomo Bueno, en nombre propio y de su compañero de bancada, el senador Francisco Alcibiades García Lizardi, ambos del Grupo Parlamentario de Convergencia, presentaron en el Senado de la República un punto de acuerdo para exhortar a Petróleos Mexicanos y al gobierno del estado de Veracruz para que realicen de inmediato reparaciones de los tramos carreteros Coatzintla–El Chote, en especial el sector puente El Remolino y el boulevard Tajín, en el municipio de Papantla, destrozados por la maquinaria de las empresas petroleras que explotan el Paleocanal de Chicontepec.

En el mismo documento solicitan que Petróleos Mexicanos realice obras de mantenimiento en los ductos ubicados en el estado de Veracruz, y que sean reparados daños ambientales ocasionados por numerosos derrames en la región del Totonacapan.

En la exposición de motivos, Perdomo señaló que diversas organizaciones, como Papantla en Marcha A.C., que cuentan con reconocimiento de la comunidad, han denunciado ante autoridades estatales y federales que las empresas petroleras han dañado caminos rurales y tramos urbanos con el paso de maquinaria pesada.

“Estas vialidades tienen una gran relevancia económica y social, ya que por ellas transitan productores, agricultores, comerciantes y ganaderos de los 18 municipios que conforman la región del Totonacapan”, afirmó el senador Perdomo.

En el Totonacapan, agregó, al deterioro de los tramos carreteros se suman los constantes percances petroleros, como derrames y fugas de crudo, combustible y gas, debido a las malas condiciones de los ductos, depósitos e instalaciones de Pemex, que ponen en peligro la vida de los habitantes. Además, sufren de contaminación de sus tierras y de los mantos freáticos, que son la base para su producción y el sustento de sus familias.

Cabe recordar que Pemex tiene instalados en Veracruz 7 mil kilómetros de ductos, de los cuales la mitad son obsoletos, de acuerdo con el Instituto Mexicano del Petróleo y su Programa de Investigación y Desarrollo de Ductos. De igual forma, la paraestatal es la responsable del 57% de las emergencias ambientales a nivel nacional con sustancias peligrosas, siendo Veracruz el número uno en cuanto a número de casos, seguido de Campeche y Tabasco.

Por lo anterior, afirmó el senador Juan Perdomo, la urgencia de que Petróleos Mexicanos y el Gobierno del Estado realicen de inmediato de las reparaciones de los tramos carreteros Coatzintla – El Chote, en especial el sector Puente El Remolino y el Boulevard Tajín, en el municipio de Papantla, Veracruz, destrozados por la maquinaria de las empresas petroleras que explotan el Paleocanal de Chicontepec, y el mantenimiento, por parte de la paraestatal, de los ductos ubicados en el Estado de Veracruz, así como para que sean reparados los daños ambientales ocasionados por múltiples.

El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Energía para su análisis y dictamen.

domingo, 21 de marzo de 2010

GOBIERNO DE ALBERTA INVITA AL SENADOR PERDOMO



REPORTE DE LA VISITA A LA PROVINCIA DE ALBERTA CANADÁ DEL 15 AL 19 DE MARZO DE 2010.

ANTECEDENTES:

La Cámara de las Américas (COTA) y el programa del Corredor de Comercio PORTS TO PLAINS (PTP), las cuales son asociaciones internacionales y, en particular, de la región de Norteamérica, coordinaron un programa de trabajo, del 15 al 19 de Marzo de 2010, con el Gobierno de la provincia de ALBERTA, en CANADÁ, para abordar temas de su interés.

Los gastos de dicha actividad fueron cubiertos en su totalidad por las instituciones organizadoras y las autoridades de la Provincia de Alberta, así como de empresarios y autoridades de las ciudades de Edmonton y Calgary.

Las coincidencias dentro de sus prioridades, que se encuentran en sus propios objetivos, son los temas de ENERGÍA, AGRICULTURA y COMERCIO desarrollándose, prioritariamente, entre Canadá, Estados Unidos de Norteamérica y México.

La visita tuvo cuatro objetivos:
1.- Conocer las Tecnologías para los procesos de extracción de Petróleo en las zonas de las Arenas Petrolíferas (Oil Sands).
2.- Promover, desde el punto de vista de Comercio Internacional, el Corredor de Energía y Comercio, especialmente agrícola, de PORTS TO PLAINS desde ALBERTA, CANADÁ hasta VERACRUZ, MÉXICO, pasando por los estados de la Unión Americana y las fronteras de México.
3.- Conocer de los procesos de tratamiento y transformación de los desechos sólidos, en particular, en Energía limpia.
4.- Reunirnos con las autoridades y empresarios en materia de Desarrollo Económico en materia de Energía, Agricultura y Comercio Internacional



La invitación que recibimos fue del Gobierno de la Provincia de ALBERTA y la coordinaron COTA y PTP, siendo de interés que platicara algunos aspectos básicos del desempeño de la Energía en México y, de la infraestructura y las oportunidades que ofrece nuestro país para el Comercio internacional.

Es de destacar que, del 21 al 28 de Marzo visita nuestro país la Ministra Iris Evans, Ministro de Relaciones Internacionales e Intergubernamentales de Alberta con el objetivo de expander el comercio y la inversión, así como compartir las mejores prácticas de desarrollo de Energía.

También se recibió invitación para la Cumbre de ENERGÍA que se realizará el 8 y 9 de Abril en DENVER, COLORADO.


PROGRAMA:

En Resumen, el programa fue el siguiente:

Lunes 15 * VIAJE DESDE MÉXICO A EDMONTON.

Martes 16
* SALIDA A FORT MCMURRAY
* PROCESO DE “SUNCOR ENERGY INC” PARA OIL SANDS.
* REUNION EN EL “OIL SANDS RECOVERY CENTRE”
* PROCESO DE “CONOCOPHILLIPS” PARA OIL SANDS.
* REGRESO A EDMONTON


Miercoles 17
* PRESENTACION EDMONTON ECONOMIC DEVELOPMENT
* PRESENTACION DE PORT ALBERTA
* PRESENTACION PARQUE LEDUC/NISKU
* VISITA A LA LEGISLATURA DE ALBERTA.
* RECORRIDO POR EL CENTRO DE EXCELENCIA PARA EL TRATAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS Y ORGÁNICOS.
* SALIDA A CALGARY.

Jueves 18
* PRESENTACIÓN CALGARY DEVELOPMENT CORPORATION.
* PRESENTACIÓN SOBRE ENERGÍA EN CANADA.
* PRESENTACIÓN DE MODIFICACIONES EN MATERIA LEGAL
* REUNIÓN CON EMPRESARIOS CALGARY PETROLEUM CLUB.

Viernes 19 * REGRESO A MÉXICO.

DETALLES DE LA INFORMACIÓN:

ALBERTA. La provincia de ALBERTA, CANADÁ se encuentra al Noroeste de Norteamérica y cuenta con 661,190 Kilómetros cuadrados de superficie (mayor que Francia), con las Montañas Rocallosas al Oeste; praderas en el Sur, para agricultura; y Bosques en el Norte.

Alberta tiene una población de 3.5 Millones de habitantes siendo dos de sus principales ciudades: Edmonton – la capital- y Calgary, cada una de ellas con más de 1.2 millones de habitantes en sus zonas conurbadas.

Históricamente la economía de Alberta se ha basado en sus recursos naturales, siendo el trigo y el carbón, al principio, y luego el petróleo y el gas natural, diversificándose los últimos 20 años en actividades de valor agregado como petroquímica, alimentos procesados y alta tecnología.

ENERGÍA. El Petróleo en Canadá, como en México, es propiedad de la nación, bajo el dominio del Estado. Sin embargo, el gobierno concesiona, a nivel Provincia (equivale a entidad federativa), quienes tienen las facultades sobre el tema de energía, los contratos de explotación de empresas privadas, bajo el concepto de Royalties (regalías) por Barril.

Las reservas de Petróleo en CANADÁ (14% mundial) son las segundas del Mundo después de Arabia Saudita y se encuentran en ALBERTA.

ALBERTA produce 1.8 millones de barriles al día de petróleo y 13.0 billones de pies cúbicos de gas natural, habiendo perforado 7,260 pozos en 2009.

ALBERTA exporta a Estados Unidos:
a) Más de la mitad del Petróleo, abasteciendo el 11% de las importaciones de petróleo crudo y el 5% del consumo de ese país vecino.
b) La mitad de su gas natural, abasteciendo el 60% de las importaciones y 11% del Consumo.

Más de 100 empresas de Energía de Alberta operan activamente en 110 países del Mundo.



ARENAS PETROLÍFERAS. De 179 Billones de Barriles de reservas de petróleo de Canadá, el 97% se encuentran en las zonas de OIL SANDS.

Actualmente 240,000 empleos en Canadá están directa o indirectamente relacionados a las OIL SANDS.

Entre 2000 y 2020, las OIL SANDS tienen un potencial de generar, al menos, $123 billones en regalías e impuestos para el Gobierno de Canadá y sus provincias.

Los costos de este proceso son elevados, por lo que debajo de un valor del barril (Según comentaron que abajo de 60 y 70 dólares/barril) no es costeable.

Por otra parte, las autoridades hablan de tres elementos que deben estar perfectamente balanceados: Energía, Economía y Entorno Ecológico.

Hablando del entorno ecológico, las OIL SANDS representan menos del 5% de las emisiones de Gas y menos del 0.1% de las emisiones totales, ya que Alberta fue la primera provincia de Norteamérica en legislar la reducción de emisiones contaminantes en Gas, con lo que las compañías han reducido 2.6 millones de toneladas de emisiones, lo que representa 550,000 autos fuera de circulación.



Las OIL SAND se encuentran en una superficie de 140,200 kilómetros cuadrados de tierra, en una zona que sólo participa del 0.1% de los bosques boreales de Canadá, con un impacto mínimo de un centésimo del uno por ciento de ellos.

La mayoría de las tecnologías en las OIL SANDS (80%) tienen que ver con procesos In Situ, que no requieren de pozos –o perforaciones- ni procesos de minería profunda. Es decir, lo que se hace es minería de superficie e inyección de Vapor (In Situ).

El agua que se utiliza para los procesos de Separación o Fundición del Petróleo, es reciclada en un 80% del total de agua obtenida.


El Senador Perdomo y Gil Cisneros, CEO of COTA con el ex Ministro de Energía de Alberta. Murray Smith.


El Sr. Murray Smith, ex ministro de Energía de ALBERTA, nos dio una detallada presentación de la importancia y oportunidades en materia de Energía para Norteamérica, con la participación de la provincia Canadiense.

COMERCIO MÉXICO-CANADÁ. ALBERTA representa el 17% del comercio de CANADÁ con México que, de intercambio fueron 1.7 Billones de Dólares en 2008 siendo que, nos enviaron productos como carne, maquinaria, trigo y otros granos.

México exporta a Alberta equipo de comunicación, partes de vehículos automotores, tubos de acero y tabaco.

Del total de exportaciones de productos agrícolas de Canadá a México, ALBERTA representó el 39%.

VISITA DE LA MINISTRA EVANS A MÉXICO. Del 21 al 28 de Marzo visita nuestro país la Ministra Iris Evans, Ministro de Relaciones Internacionales e Intergubernamentales de Alberta con el objetivo de expander el comercio y la inversión, así como compartir las mejores prácticas de desarrollo de Energía

En su visita contempla la participación en la celebración del día de la CANADIAN CHAMBER OF COMMERCE en donde hablará de temas de negocios entre nuestros países, relacionados con Energía, Agricultura, Educación y actividad Forestal.

La visita de la ministra coincide con una misión comercial de empresarios del sector Petrolero que se reunirán con compañías mexicanas para ofrecerles productos y servicios de Alberta.

También se reunirá con el Embajador de Canadá en México y con los Gobernadores de Jalisco y Veracruz.

Actualmente se cuenta con un Memorándum de Cooperación (MOC) entre JALISCO y ALBERTA para impulsar las inversiones y el comercio en ambas direcciones y, en la visita a Veracruz, se pretende firmar un convenio de entendimiento en materia de Energía (MOU), así como una reunión con empresarios mexicanos.

ÁREAS DE OPORTUNIDAD. Está muy claro el interés que tienen los empresarios y las autoridades de CANADÁ, en particular de ALBERTA, de participar en el desarrollo energético de México.

Las tecnologías que poseen, señalan sus potencialidades en materia de perforación y exploración, construcción de ductos, mejoras en recuperación en la extracción, exploración de gas, generación y transmisión de energía y protección al medioambiente.



En otros rubros se destacan:

 La genética animal,
 El procesamiento de carnes, alimentos y bebidas;
 Alta tecnología –nanotecnología- telecomunicaciones y Software;
 Transporte;
 Proceso de desechos, tratamiento de aguas residuales,
 Consultoría de medio ambiente y
 Energías alternativas.


PORTS TO PLAINS (PTP).



Este programa es una alianza entre comunidades, autoridades y empresarios para crear un corredor de Desarrollo que robustezca la infraestructura de transporte y promueva desarrollo económico de las regiones en donde se involucra, a través de los sectores de Energía y Agricultura. Participan en él, más de 100 ciudades o condados, agencias de desarrollo económico, cámaras de comercio y, colegios y Universidades.
Inicialmente el corredor PTP fue concebido en Texas, Estados Unidos de Norteamérica, en donde se tiene gran actividad del sector de la Energía – en sus diferentes formas, incluyendo las renovables- y la agricultura.

Actualmente es un corredor de 1,390 millas de longitud, con cerca del 40% de la ruta carretera de 4 o 6 carriles, en operación o en proceso de construcción que involucra a los Estados de Texas, Oklahoma, Dakota del Norte y del Sur, Nuevo México, Colorado, Montana, Nebraska y Wyoming, y llega hasta Alberta Canadá. Hasta el momento, hacia nuestro país, el programa tiene definido llegar a las fronteras con CAHUILA, NUEVO LEÓN y TAMAULIPAS, pero no existe una contraparte –formalmente- que lo lleve al centro del país, ni a los Puertos de Comercio en el Pacífico y en el Golfo de México. Buscamos que VERACRUZ sea una de las PUERTAS de este corredor.

Esta ha sido el área de oportunidad prioritaria en las reuniones internacionales de COTA y PTP, ya que incorporarnos a este programa, no sólo difunde el entusiasmo y la disposición de los mexicanos ante el comercio internacional, sino también al desarrollo del sector de Energía, la Agricultura y, por supuesto, el Turismo.

Debido a que el impacto esperado de este programa es de $4.5 billones de dólares, la Cámara de las Américas (COTA) ha venido difundiendo este proyecto entre sus asociados y, a principios de 2010 abrió sus oficinas de enlace en México, siendo ubicadas en el Estado de Veracruz.

VISITA A LA LEGISLATURA DE ALBERTA. Las autoridades de Alberta coordinaron una visita al Congreso Local como invitados especiales a la 3ª sesión de la XXVI Legislatura, celebrada el miércoles 17 de Marzo de 2010 a las 13:30 horas y en donde nos dio la bienvenida el Representante LEONARD MITZEL.


El Senador Juan F Perdomo con el Representante LEN MITZEL y Gil Cisneros.

Los motivos de la visita de nuestra delegación y las oportunidades que pueden generarse con la relación de nuestros países, aparece ya en el acta de la sesión de dicha Legislatura y en su archivo multimedia.
( http://www.assembly.ab.ca/net/index.aspx?p=av )

CENTRO DE EXCELENCIA EN MANEJO DE RESIDUOS. El Edmonton Waste Management Centre of Excellence (EWMCE) es una organización sin fines de lucro creada para atender los residuos sólidos y los problemas de aguas residuales en todo el mundo.

El Centro es un centro de colaboración para la investigación innovadora, el desarrollo tecnológico y la formación. La atención se centra en el desarrollo de soluciones prácticas y sostenibles a aplicar a nivel local y mundial.

El EWMC es la colección más grande y moderna de América del Norte para la transformación sostenible de los residuos y para la investigación.

El Centro se alberga en 233 hectáreas y sus instalaciones incluyen:

* Planta de Recuperación de Materiales, donde los materiales reciclables de Edmonton se ordenan y embalan;
* Fondo para la composta, donde se transforman en composta los residuos de Edmonton
* GEEP Instalación de Reciclaje de Residuos de partes Eléctricas y Electrónicas, donde son recicladas las piezas electrónicas de Edmonton
* Estación de desechos de áreas residenciales.
* Área de construcción y Demolición de reciclado
* Planta de tratamiento de lixiviados, sistema de recuperación de gases y lagunas de bio sólidos.
* Área de proceso de integración y Tranferencia

Instalaciones actualmente en construcción en el EWMC incluyen:

* Área de reciclaje de papel y Vidrio
* Área para los biocarburantes

El EWMC también alberga un teatro y aulas de capacitación, y un Fondo para la Investigación y el Desarrollo que forma parte del Edmonton Waste Management Centre of Excellence, para avanzar en la investigación, demostración de tecnología y capacitación en gestión de residuos.


REUNIONES ESPECÍFICAS.
A. Hicieron presentaciones de oportunidades de Negocios:
i. El Puerto de Alberta
ii. El Aeropuerto Internacional de Edmonton
iii. El Parque industrial LEDUC/NISKU.
iv. Las autoridades de ALBERTA, Edmonton y Calgary.
v. Empresarios promotores del Desarrollo Económico de las ciudades de Edmonton y Calgary.



vi. Cámara de Comercio de Calgary.
vii. World Trade Center.
viii. Calgary Economic Development Centre
B. Hicimos visitas a :
i. SUNCOR INC
ii. CONOCO PHILLIPS
iii. CENTRO DE EXCELENCIA EN TRATAMIENTO DE DESECHOS.
C. Presentación del Ex ministro de Energía de ALBERTA, Murray Smith.
D. Visita a la Legislatura de ALBERTA.



COMENTARIOS FINALES.
1. Se conocieron los procesos de última tecnología para extracción de Petróleo en tierra, en la zona de las arenas petrolíferas.
2. Reforzamos el interés de la presencia de MÉXICO, en particular del Estado de VERACRUZ, en el programa de PORTS TO PLAINS y abrimos las opciones para que se considere la infraestructura de México y las prioridades en materia de Energía, producción y comercio agrícola y de bienes de consumo, para que se integren al programa.
3. Se establecieron contactos con autoridades y organizaciones empresariales de la provincia de ALBERTA.
4. Fuimos recibidos como invitados especiales a la sesión del Parlamento de ALBERTA.
5. Se recibió la invitación para asistir a la cumbre de la ENERGÍA en Denver el 8 y 9 de Abril de este año.
6. Los Gastos de esta visita fueron cubiertos por los anfitriones.

sábado, 13 de marzo de 2010

*** ATENTO AVISO ***



El Senador por Veracruz, Juan Fernando Perdomo, en Foro TV este Domingo 14.

La transmisión del DEBATE "Veracruz, coyuntura y elecciones", conducida por Ricardo Alemán y en la que participa el Sen. Juan Fernando Perdomo (CONVERGENCIA) que se transmitirá este domingo 14 a las 21.30 horas.
Opciones:
* Canal 115 de SKY y Cablevisión,
* Sistemas de cable locales en el canal de FORO TV ó
* Por Internet en www2.esmas.com/forotv

Está anunciada la participación en dicho programa de: Eduardo Andrade Sánchez por el PRI y Juan Bueno Torio por el PAN.

Recomendamos ampliamente que difundan este aviso y vean este programa.

Gracias.

miércoles, 10 de marzo de 2010

SANCIÓN EJEMPLAR A LA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL



EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL Y TRATA DE PERSONAS CÁNCER QUE LACERA A LOS MÁS VULNERABLES

• Voto aprobatorio de la bancada de Convergencia en el Senado

Desde la tribuna del Senado de la República y en nombre del Grupo Parlamentario de Convergencia, el senador Juan Fernando Perdomo apoyó un dictamen de la Comisión de Grupos Vulnerables, en el que se exhorta a las autoridades en sus diferentes órdenes y ámbitos de competencia, a redoblar esfuerzos en la lucha contra la explotación infantil y la trata de personas.

El grupo parlamentario de Convergencia, dijo el senador veracruzano, hace un urgente llamado para que el gobierno federal y los estatales, así como sus legislaturas, particularmente a los que no han implementado el Protocolo de Palermo, se sumen en un esfuerzo para erradicar la agresión en contra de personas inocentes e indefensas por parte de seres brutales, inconscientes y enfermos.

El Protocolo de Palermo, ratificado en el 2003 por México ante la Organización de las Naciones Unidas, fue signado para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, así como el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire.

El senador Perdomo señaló que a pesar de los esfuerzos realizados en la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada trasnacional, no todos los gobiernos de las entidades federativas, reforman sus códigos penales de manera homogénea, para la prevención y asistencia de las víctimas.

Las cifras son alarmantes, ya que según Teresa Ulloa, directora de la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niños de América Latina, 21 de los 32 estados de México han confirmado turismo sexual, lo que nos acerca a ser la Tailandia de América Latina, lamentó el senador Perdomo.

Recordó al respecto que en octubre de 2009, en Coatzacoalcos, Veracruz, fueron rescatadas de un prostíbulo 40 niñas de entre 8 y 12 años de edad.

Citó que el artículo cuarto constitucional determina que el Estado proveerá lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niñez y el ejercicio pleno de sus derechos; el 14 dice, además, que nadie podrá ser privado de la libertad y el 16 dispone que nadie puede ser molestado en su persona ni en su familia.

En otra parte de su intervención el legislador convergente se refirió a los delitos y agravios sexuales perpetrados en su momento por Marcial Maciel, acusado de pedofilia, que -dijo- se están ventilando nuevamente en los medios. Lamentó que muchos de los daños causados por este tipo de conductas, en la mayoría de las ocasiones son irreparables para las víctimas.

“Si México ha firmado tratados internacionales para la protección de niñas, niños y adolescentes, es claro que estamos obligados a proteger a los grupos vulnerables. Por eso Convergencia y un servidor nos pronunciamos a favor de este dictamen y de un combate profundo contra todos estos delitos”, concluyó el legislador.

jueves, 4 de marzo de 2010

DEFICIENCIAS TÉCNICAS EN EL TÚNEL BAJO EL RÍO COATZACOALCOS


UNA DENUNCIA DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN: JUAN FERNANDO PERDOMO
• Pueden representar un riesgo para las comunidades aledañas

El senador Juan Fernando Perdomo Bueno, del grupo parlamentario de Convergencia, presentó al Senado un punto de acuerdo a fin de que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el gobierno del estado de Veracruz, informen a este cuerpo legislativo del estado en que se encuentra el túnel sumergido bajo el río Coatzacoalcos, sobre el cual la Auditoría Superior de la Federación reportó graves deficiencias técnicas.

Se trata también, precisó el senador veracruzano, de “significativos atrasos injustificables en su construcción”, que pueden representar un riesgo para las comunidades aledañas a la zona.

En su exposición de motivos, el senador convergente invoco el Informe de Resultados de la Fiscalización de la Cuenta Pública 2008, entregado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a la Cámara de Diputados, en el que se señala que “el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., el gobierno del estado de Veracruz , la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el Fideicomiso Bank of New York Mellon y la Concesionaria Túnel de Coatzacoalcos no cumplieron con las disposiciones normativas aplicables a la planeación, programación, presupuestación, licitación, contratación y ejecución respecto de las operaciones examinadas”.

Advierte el informe que “un colapso de las estructuras del Puente Coatzacoalcos I repercutiría en pérdidas de vidas humanas y en la parálisis de la actividad industrial y económica de los complejos petroquímicos y poblaciones vinculadas con el puente”.

Según las estimaciones de la propia Auditoría Superior de la Federación, la cuantificación probable de las observaciones realizadas son del orden de 97 millones 316 mil 800 pesos.

En suma, la Auditoria Superior de la Federación promovió 29 observaciones, que generaron 27 recomendaciones, tres de ellas de responsabilidad administrativa sancionatoria, mismas que en conjunto, importan el costo probable antes señalado.

El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para su dictamen correspondiente.

lunes, 1 de marzo de 2010

¿QUE PARTE DEL FUERO LEGISLATIVO NO ENTIENDEN?


Casi dos horas de planteamientos, en la Cámara de Senadores, la semana pasada, demuestra que, por muy discutido que esté el tema, siguen habiendo diferencias sobre el alcance del fuero legislativo.

Tal vez porque a algunos les conviene que la sociedad siga confundida para abusar de privilegios que los legisladores no tienen, ni nadie les ha otorgado.

Pero, por otra parte, porque la gente no se informa y otorga más valor a este instrumento, que el que realmente tiene.

No trato de hacer un estudio profundo, mucho menos histórico, del Fuero.

Utilizaré este espacio para definir el fuero –basado en la constitución- y cuales son sus alcances, ya que recientemente la Suprema Corte de Justicia de la Nación sancionó administrativamente a un ex diputado que se expresó, cuando aún estaba en funciones, negativamente de un ex funcionario público y, éste, al sentir que eso representaba una afectación moral a su persona – a su prestigio- le demandó. La SJCN le dio la razón.

¿Qué es el fuero Legislativo?

Al día de hoy es la absoluta libertad de expresión y opinión, de los legisladores, durante el tiempo que duren en su encargo, para evitar ser reconvenidos –sancionados, reprendidos o llamarles la atención- por otro poder o autoridad.

Esto se debe, específicamente a que, en primer lugar, los legisladores son REPRESENTANTES DE LA NACIÓN y de las ENTIDADES EDERATIVAS y, como tales, necesitan contar con toda la libertad para expresar el sentir de sus representados.

Aunque la palabra “Fuero” aparece varias veces en la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos, las acepciones son distintas, y sólo aparece en un artículo en el contexto que menciono.

Artículo 61. Los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos, y jamás podrán ser reconvenidos por ellas.

El Presidente de cada Cámara velará por el respeto al fuero constitucional de los miembros de la misma y por la inviolabilidad del recinto donde se reúnan a sesionar.

Las otras interpretaciones, seguramente vienen desde los inicios de las leyes en el mundo y, particularmente, en México, en los años 1800.

En 1812 la Constitución de Cádiz dentro de sus disposiciones, en el artículo 128 del Capitulo VI se regula la “inmunidad parlamentaria”:

Artículo 128. “Los diputados serán inviolables por sus opiniones, y en ningún tiempo ni caso, ni por ninguna autoridad, podrán ser reconvenidos por ellas. En las causas criminales, que contra ellos se intentaren, no podrán ser juzgados sino por el Tribunal de las Cortes, en el modo y forma que se prescriba en el reglamento del gobierno interior de las mismas. Durante las sesiones de las Cortes, y un mes después, los diputados no podrán ser demandados civilmente ni ejecutados por deudas”

En 1814, la Constitución de Apatzingán retomó la “inmunidad parlamentaria”, y apareció por primera vez el antecedente cercano al desafuero:

Artículo 59. “Los diputados serán inviolables por sus opiniones, y en ningún tiempo ni caso podrá hacérseles cargo de ellas; pero se sujetarán al juicio de residencia por la parte que les toca en la administración publica, y, además, podrán ser acusados durante el tiempo de su diputación, y en la forma que previene este reglamento por los delitos de herejía y por los de apostasía, y por los del Estado, señaladamente por infidencia, concusión y dilapidación de los caudales públicos”

Ante este panorama, queda claro que, durante muchos años los ciudadanos nos hemos visto engañados por políticos y por nosotros mismos, con mitos a los que la sociedad le ha dado un valor que no tiene, y muchos legisladores han abusado de la ignorancia de la gente.

Que quede claro: El Fuero no va más allá que la libertad absoluta de expresión en términos de la función que se desempeña – es para el encargo, no para la persona- durante todo el tiempo que la persona dure en el puesto.

¡Claro que puede ser juzgado por asuntos civiles y mercantiles de inmediato!
Si esto no fuera así, los legisladores no pagarían sus impuestos, ni sus deudas, ni las multas, … ¡Y no es así!

Y para otro tipo de efectos, debido a que llegó a su puesto por elección popular, se requiere de un desafuero para sanciones delincuenciales o criminales:

Artículo 111. Para proceder penalmente contra (personas que gozan de fueron) por la comisión de delitos durante el tiempo de su encargo, la Cámara de Diputados declarará por mayoría absoluta de sus miembros presentes en sesión, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.

Si la resolución de la Cámara fuese negativa se suspenderá todo procedimiento ulterior, pero ello no será obstáculo para que la imputación por la comisión del delito continúe su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo, pues la misma no prejuzga los fundamentos de la imputación.
Si la Cámara declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedará a disposición de las autoridades competentes para que actúen con arreglo a la ley.

Los ciudadanos debemos defender el fuero legislativo. ¡Pero este, del que aquí hablamos! No de aquel que usan los portadores de “Charolas” para actuar con impunidad ante la ley.

Si no, ¿Qué pasaría cuando algún ciudadano se sienta afectado por otra persona que tenga fuero? ¿Qué pasaría cuando alguien sin fuero agrediera verbalmente a algún funcionario con fuero?
¿Qué sucede con la libertad de expresión de los medios con las personas públicas: Políticos, artistas, deportistas,…?

Si, libertad, no libertinaje, ni abusos.

Si, representación con absoluta libertad de expresión.